动力电池是新能源汽车的核心部件，当电池使用过程中容量衰减至一定程度时，将进入退役阶段，需要进行回收处理。据有关研究机构测算，我国即将进入动力电池规模化退役阶段。
1月16日，工业和信息化部举行新闻发布会，介绍《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》有关情况。工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏、生态环境部固体废物与化学品司副司长温雪峰、市场监督管理总局标准技术管理司副司长朱美娜出席发布会并回答记者提问。
近年来，我国新能源汽车产业快速发展，产销量持续攀升。根据行业协会统计，2025年我国新能源汽车产销分别完成1662.6万辆和1649万辆，同比分别增长29%和28.2%，新能源汽车新车销量达到汽车新车总销量的47.9%。随着新能源汽车产业高速发展，动力电池报废量将大幅增长。
针对工人日报有关如何加强环境监管，推动构建废旧动力电池规范安全高效回收利用体系方面的提问，生态环境部固体废物与化学品司副司长温雪峰表示，据相关机构测算，2025年国内废旧动力电池产生量近40万吨，2030年将超过100万吨。动力电池既含有镍钴锰锂等金属资源，也含有含氟化合物等有毒有害物质，如果不能规范回收，不但污染环境，而且会浪费资源。
温雪峰介绍，2021年8月，生态环境部发布《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范》，对废动力电池贮存、拆解、焙烧和材料回收过程的污染控制技术要求以及处理企业运行环境管理要求作出规定。同时，督促指导各地生态环境部门加强废动力电池拆解处理过程中的环境监管。
为防止废动力电池流向非法企业或“小作坊”拆解处理，2024年生态环境部印发《规范废弃设备及消费品回收利用处理环境监管工作方案》，在全国范围内集中开展废旧动力电池等六类废弃设备及消费品专项整治，相关省份对废旧动力电池拆解处理等单位执法检查8300余次。2025年，经国务院同意，生态环境部联合七部门印发《全国非法倾倒处置固体废物专项整治行动方案（2025—2027年）》，以非法拆解处置废机动车、废旧动力电池等为重点，持续向社会公开征集线索，将用3年左右时间在全国范围内开展专项集中整治。
此外，为促进动力电池中金属循环利用，生态环境部积极推动锂离子电池再生黑粉标准制定，并于2025年6月，联合海关总署、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局印发《关于规范锂离子电池再生黑粉、再生钢铁原料进口管理有关事项的公告》，明确允许符合条件的再生黑粉进口。截至2025年底，全国进口再生黑粉原料262票，共计约2.8万吨，价值12.6亿元。
温雪峰表示，下一步，生态环境部将积极配合工业和信息化部等部门共同落实好《管理办法》的贯彻实施。在源头生产上进一步发力，配合市场监管总局开展碳足迹标识认证试点，推动提升动力电池产品低碳竞争力；在废物管控上进一步发力，压实动力电池生产企业、新能源汽车生产企业责任，确保废动力电池流向可控、利用合规；在严格执法上进一步发力，推动更多废旧动力电池流入正规回收利用企业，畅通资源循环利用。（工人日报客户端记者 蒋菡）
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